Omówienie najważniejszych zmian w Prawie Budowlanym
19 września 2020 r. wchodzą w życie zmienione przepisy Prawa budowlanego zgodnie z Ustawą z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2020 poz. 471, tekst jednolity, Dz. U. 2020, poz. 1333).
1. Forma projektu budowlanego
Najważniejsza zmiana prawa budowlanego dotyczy formy projektu budowlanego, który podzielony będzie na trzy odrębne części: projekt zagospodarowania działki, uproszczony projekt architektoniczno-budowlany oraz odrębny, szczegółowy projekt techniczny.
Projekt zagospodarowania terenu
Zawiera:usytuowanie, obrys i układy istniejących i projektowanych obiektów budowlanych, układ komunikacyjny i układ zieleni, ze wskazaniem charakterystycznych elementów, wymiarów, rzędnych i wzajemnych odległości obiektów w nawiązaniu do istniejącej i projektowanej zabudowy terenów sąsiednich, układ sieci i urządzeń uzbrojenia terenu z przyłączami do sieci zewnętrznych i wewnętrznych urządzeń budowlanych, sposób dostępu do drogi publicznej, określenie granic działki, informacje o zakazach i innych uwarunkowaniach wynikających z przepisów odrębnych, dotyczących m. in. zagrożeń dla środowiska, wpływie eksploatacji górniczej, wpisie do rejestru zabytków lub innych wynikających z zapisów w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy.
Projekt architektoniczno-budowlany
Obejmuje kwestie związane ze sposobem użytkowania, układem przestrzennym i formą architektoniczną obiektów budowlanych.
Projekt techniczny
Zawiera rozwiązania konstrukcyjne i instalacyjne obiektu, charakterystykę energetyczną, w zależności od potrzeb – wyniki badań geologiczno-inżynierskich, geotechniczne warunki posadowienia obiektów budowlanych.
Projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno–budowlany i projekt techniczny stanowią całość, czyli projekt budowlany, zgodnie z którym realizowane są roboty budowlane.
Do wniosku o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę albo wniosku o zatwierdzenie projektu budowlanego, albo zgłoszenia budowy, Inwestor dołącza trzy egzemplarze projektu zagospodarowania działki lub terenu oraz projektu architektoniczno-budowlanego.
Projekt techniczny jest wymagany przed rozpoczęciem robót budowlanych. Inwestor powinien przekazać kierownikowi budowy zatwierdzony projekt architektoniczno-budowlany oraz projekt techniczny. Kierownik budowy jest natomiast zobowiązany potwierdzić wpisem do dziennika budowy otrzymanie zatwierdzonego projektu zagospodarowania działki wraz z projektem architektoniczno-budowlanym oraz projektu technicznego.
Zapis ma na celu zweryfikowanie spełnienia obowiązku sporządzenia projektu technicznego przed rozpoczęciem robót budowlanych, a więc potwierdzenie zapewnienia bezpieczeństwa realizacji i późniejszego bezpieczeństwa użytkowania obiektu.
2. Lista obiektów wymagających zgłoszenia i pozwolenia na budowę
W nowelizacji modyfikacji uległa lista obiektów wymagających zgłoszenia i pozwolenia na budowę. W nowelizacji pojawiły się m.in. zwolnienia z obowiązku uzyskiwania pozwolenia na budowę, m.in. dla instalacji gazowych wykonywanych wewnątrz i na zewnątrz użytkowanego budynku.
3. Zmiany w projekcie, które nie wymagają uzyskania zmiany decyzji o pozwoleniu na budowę
Nowe przepisy umożliwią zmianę usytuowania obiektu budowlanego na działce budowlanej, bez konieczności wystąpienia o decyzję zamienną, pod warunkiem, że zmiana usytuowania nie wpłynie na obszar oddziaływania w stosunku do terenów sąsiednich oraz będzie zgodna z obowiązującym na danym terenie planem miejscowym, wydaną decyzją o warunkach zabudowy oraz przepisami techniczno-budowlanymi. Dotychczas każda zmiana wpływająca na projekt zagospodarowania działki lub terenu była istotnym odstąpieniem od projektu i wymagała uzyskiwania decyzji o zmianie pozwolenia na budowę.
W zakresie istotnych odstąpień od zatwierdzonego projektu wprowadzono zapis, iż zmiana źródła ciepła ze źródła zasilanego paliwem ciekłym, gazowym, odnawialnym źródłem energii lub z sieci ciepłowniczej, na źródło opalane paliwem stałym będzie uznana za istotne odstąpienie od projektu budowlanego i będzie wymagała zatwierdzenia projektu zamiennego.